OMVS le journal N° 09 - Août 2014
9 Interview OMVS LE JOURNAL - N°09 AOût 2014 mauritanien permettra de mettre à la dispo- sition de l’espace OMVS dès l’année pro- chaine, d’importantes capacités de production d’électricité à même de contri- buer significativement à la résorption du dé- ficit énergétique de la sous-région. Il nous appartient donc, ensemble, de créer le cadre adéquat pour optimiser l’utilisation de nos ressources propres dans l’intérêt de nos populations. C’est le gage de la réussite et le socle idéal pour le développement har- monieux de notre région. Notre Agence d’exécution spécialisée devra faire prendre à notre organisation, toute sa place dans la réalisation du marché énergétique sous-ré- gional », fin de citation. Pour la SOGEM, ces mots donnent le ton des actions inscrites dans le Plan d’actions adopté par notre Conseil d’Administration après notre prise de fonction. C’est ainsi que, conformément à l’esprit du Plan Directeur de Développement duTrans- port et de la Politique Energétique Com- mune de l’OMVS, en cours de préparation active sous la conduite du Haut-Commissa- riat, SOGEM prépare déjà le projet « Ma- nantali II ». Il consiste en la réhabilitation du Patrimoine existant selon le Plan Tech- nique 2013-2022 et au développement du RIMA pour desservir de nouvelles zones, notamment les zones minières au Mali et au Sénégal, les zones agro industrielles du Sé- négal et de la Mauritanie et le raccordement de la Guinée au RIMA. Une note de concept a été soumise dans ce sens à la Banque Mondiale qui a manifesté son intérêt à finan- cer le projet. Les discussions sont en cours pour la mise en place du financement dès juin 2015 pour une première tranche de 150 millions USD. Dans le dispositif institutionnel mis en place par les Etats, il vient de se produire une vraie révolution puisque l’exploitation de l’énergie de Manantali et Félou, jusque-là confiée à une société privée indépendante, va désormais être « internalisée » suite au départ de la société Eskom. Pouvez-vous nous éclaircir ce point ? En effet, conformément à la résolution n°0607 prise lors de la 58 58èème Session Extraordinaire du Conseil des Ministres de l’OMVS, tenue le 26 avril 2014 à Dakar, il a été décidé de mettre en place une fi- liale de la SOGEM afin de suppléer provi- soirement et pour quatre ans au plus, au retrait annoncé de l’Opérateur de Manantali. Cette décision a été prise au terme d’un long processus de négociations entre la SOGEM et son Opérateur chargé depuis juillet 2001, de l’exploitation et de la maintenance du barrage et des ouvrages de production et de transport de l’Energie de Manantali. Le contrat signé à cet effet entre les deux Par- ties, a été résilié aux termes d’un accord conclu entre les Parties le 31 août 2012. De- puis le 1 er Septembre 2012, les relations entre les Parties étaient régies par un Contrat intérimaire d’exploitation et de maintenance courante qui ne permettait pas de garantir une maintenance et une exploitation cor- recte des installations dont l’Opérateur était en charge. Conclu au départ pour une période initiale de 4 mois, ce Contrat a été prorogé à plu- sieurs reprises, en raison de l’allongement des négociations entamées sur un Contrat décennal d’exploitation et de maintenance incluant l’Aménagement hydroélectrique de Félou, en rapport étroit avec les Etats et les Bailleurs de fonds impliqués dans le fi- nancement des investissements concernés. Après une ultime médiation, et malgré l’im- plication des plus hautes Autorités de l’OMVS et du pays d’origine de l’Opérateur, ce dernier a décidé de se retirer du contrat le 30 juin 2014. Sur la base de la résolution du Conseil des Ministres mentionné plus haut, le Conseil d’Administration de la SOGEM s’est réuni le 16 juin 2014 à Bamako, en sa qualité d’Assemblée générale constitutive de la So- ciété d’Exploitation de Manantali et de Félou, (SEMAF SA). Au cours de cette séance, l’Assemblée gé- nérale de la nouvelle filiale de SOGEM a adopté ses statuts, nommé les premiers membres de son Conseil d’administration composé de cinq (05) membres: - Un Représentant au titre de chacun des trois Etats actionnaires de SOGEM, - Un Représentant de la Direction Générale de SOGEM, - Un Administrateur indépendant représen- tant d’une banque locale siège de SOGEM, ainsi que trois (03) administrateurs observa- teurs représentant la République de Guinée, le Haut- Commissariat de l’OMVS, les em- ployés de la Filiale. L’Assemblée générale a également nommé le Commissaire aux comptes de la société en formation. Il est également important de retenir que : La SEMAF SA est créée pour une période transitoire de quatre ans au terme de la- quelle un Opérateur indé- p e n d a n t sera recruté par appel d’offres in- ternational. La première réunion de son Conseil d’administration a eu lieu le 14 juil- let 2014 pour élire son Président et nommer le Directeur Général par intérim, parache- vant la mise en place de ses Organes déli- bérant et de décision. Elle est créée sous la forme d’une société anonyme qui sera régie par l’Acte Uniforme de l’OHADA relatif au droit des sociétés commerciales et du GIE, et tous les textes complémentaires ou modi- ficatifs, Le capital social de la SEMAF SA a été fixé à DEUX MILLIARDS DE FCFA. Le capital so- cial est libéré par SOGEM, son unique ac- tionnaire, le plan d’actions pour la mise en place de la filiale a été élaboré avec l’implication de l’ensemble des acteurs (Autorités de l’OMVS, Bailleurs de fonds), Le montage institutionnel et finan- cier devrait garantir à la Filiale toute l’autonomie requise pour atteindre les objectifs fixés en terme notamment d’opération- nalité, de bonne santé technique et financière à la fin des quatre années d’existence ; Une firme de renommée Internationale sera recrutée pour apporter une assistance tech- nique et financière à la Filiale ; L’opérationnalisation de la Filiale se fera en deux étapes : une période transitoire de six mois sous la direction d’un Directeur Général Intérimaire pendant laquelle il sera procédé au recrute- ment du Directeur Général et le fonction- nement de la filiale sera assuré sur la base du Contrat Intérimaire et de tous les contrats de prestation de Opérateur sortant; Après la nomination du Directeur Général, un nouveau Contrat d’exploitation ainsi que le contrat de cession d’énergie seront négo- ciés pour la durée restante ; Le Directeur Général de la SEMAF sera recruté par voie d’appel d’offres inter- national ouvert, comme convenu avec les bailleurs de fonds qui superviseront tout le processus ; Les activités de la Filiale couvriront égale- ment l’exploitation de la centrale de Félou; Au moment où nous parlons, le Directeur Général par intérim est à pied d’œuvre pour mettre en place toutes les mesures conser- vatoires identifiées au préalables par SOGEM afin de garantir la continuité de tous les services et impulser toutes celles néces- saires pour la bonne réussite du processus dans son ensemble. En ma qualité de Directeur Général de SOGEM, je me permets de profiter de l’oc- casion que vous m’offrez pour remercier toutes les Autorités de l’OMVS pour les ins- tructions éclairées données qui nous ont permis d’arriver à ce résultat au départ pas évident. Mes remerciements vont aussi à nos Partenaires au développement qui nous ont accompagné très utilement tout le long de ce processus. Je sais les employés de la toute nouvelle SEMAF SA capables de relever les nombreux défis qui les attendent et je les encourage à poursuivre les efforts pour répondre aux at- tentes des plus hautes Autorités et des popu- lations de l’OMVS. Je ne peux que saluer les responsables de nos sociétés d’électricité qui ont compris les enjeux et ont témoigné leur volonté et leur détermination à rester aux côtés de la SEMAF SA. En 2013, la fourniture d’électricité avait connu des perturbations importantes, à la suite de pannes sérieuses ayant affecté cer- tains groupes de la centrale de Manantali. Aujourd’hui, quel est l’état de l’infrastruc- ture et quelles sont les dispositions prises pour une maintenance pérenne? Au cours de l’année 2013, la Centrale de Manantali a enregistré une succession d’in- cidents sur les groupes de production qui s’explique en grande partie par le retard pris dans la réalisation, par l’Opérateur en charge de la maintenance et de l’exploita- tion, de la révision décennale qui aurait dû être faite en 2011 et les insuffisances consta- tées au niveau de la maintenance des instal- lations. Ces pannes, commencées par le groupe n°3 ont concerné les groupes N°2, 4 et 5. Dès notre prise de fonction, alors que seul le groupe trois N°3 était concerné, il nous est apparu nécessaire de prendre des me- sures vigoureuses pour endiguer, une grave crise en devenir pour les installations du pa- trimoine de notre Organisation, et partant pour les économies nationales en raison de la crise énergétique dans tous les pays mem- bres de l’OMVS. Nous en avons pris la juste SOGEM prépare déjà le projet «Manantali II». Dès notre prise de fonction, il nous est apparu nécessaire de prendre des mesures vigoureuses pour endiguer une grave crise latente pour notre Organisation et les économies nationales
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